Tant de chantage militaire, tant de tension délibérée, tant de déni du droit, tant d'agressivité témoignent assurément d'une politique de force susceptible de conduire à la guerre, mais trahissent aussi l'inquiétude et le trouble du chef de la Russie. Aux craintes qu'il suscite en Occident répond sa propre paranoïa : il se croit encerclé par les peuples convaincus de la supériorité de la démocratie parlementaire et il riposte en essayant de les encercler.