Conçue par les représentants des professionnels de santé de ville, y compris les deux syndicats de pharmaciens, l'ESCAP est une nouvelle forme, souple, réactive et éphémère, de soins pour des patients nécessitant une prise en charge complexe et pluridisciplinaire. Elle devrait être mise en œuvre, sous forme d'une expérimentation de trois ans, dès cette année sur l'ensemble du territoire.